全省扫黑除恶专项斗争推进会召开

                                      汉中概况
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                                        汉中市自古称为“天府之国”、“鱼米之乡”,有“汉家发祥地,中华聚宝盆”之美誉。早在商朝时期,这里就有了人类生息劳作的身影,在以后的历史中,汉中又一度成为兵家争战之地,如刘邦、诸葛亮等都以汉中作为军事基地。汉中是汉家发祥地,其历史悠久。自公元前312年秦惠文王首置汉中郡,迄今...
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                                      兴汉新区“兴汉胜境”


                                        按照国家5A级景区标准建设全国独一无二以汉文化为核心的全方位景区—「兴汉胜境」,将承袭千年汉文化...

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据国家发改委公布的数据显示,按照社会保险基金征缴收入情况初步测算,下调社保缴费率政策每年可为企业减负1000亿元以上,下调企业住房公积金缴存比例每年可为企业减负400亿元左右,各项措施综合减负效应在1500亿元左右,从而大幅降低企业用工成本。 发改委预计今年全年用电增长4.5% 去年仅为0.5%。 通知提出,要构建PPP项目多元化退出机制,通过股权转让、资产证券化等方式,丰富PPP项目投资退出渠道;鼓励金融机构通过债权、股权、资产支持计划等多种方式,支持基础设施PPP项目建设;鼓励和引导民营企业、外资企业参与PPP项目。通知指出,各地发展改革部门要会同有关行业主管部门等,切实做好能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业以及重大市政工程等基础设施领域PPP推进工作,进一步加强协调配合,形成政策合力,确保政令统一、政策协同、组织高效、精准发力,共同推动政府和社会资本合作工作顺利开展。 在11月11日的新闻发布会上,李朴民称,根据初步分析和判断,今冬明春电力供需形势是总体宽松的。 六、规范项目实施  对确定采用PPP模式的项目,要按照《招标投标法》等法律法规,通过公开招标、邀请招标等多种方式,公平择优选择具有相应管理经验、专业能力、融资实力以及信用状况良好的社会资本作为合作伙伴。依法签订规范的项目合同,明确服务标准、价格管理、回报方式、风险分担、履约监督、信息披露等内容,细化完善合同文本,确保合同内容全面、规范、有效。项目实施期间社会投资人出现重大违约,或发生重大不可抗力等事项,需要政府提前回购的,要合理划分各方责任,妥善做好项目移交。 工资水平保持合理增长,企业“五险一金”缴费占工资总额的比例合理降低。 各地发展改革部门要会同相关部门建立PPP项目联审机制,积极引入第三方评估机构,从项目建设的必要性、合规性、规划衔接性、PPP模式适用性、财务可负担性以及价格和收费的合理性等方面,对项目进行综合评估。 发改委重申煤炭去产能 政策适度微调。环渤海动力煤13周连涨的态势,并未让煤炭业人士乐观起来。在9月25日举办的第十一届榆林国际煤炭暨能化装备技术博览会上,《经济参考报》记者了解到,当前煤炭需求持续回落、产能过剩、企业经营困难的态势并没有发生实质性改变,截至7月底,全国规模以上煤炭企业负债总额同比增长4.7%,至3.66万亿元。国家发改委23日在《理性看待当前煤炭市场供需形势,坚定不移推进化解过剩产能》一文中再次重申坚定不移去产能,将采取适度微调政策,在日增加煤炭产量30万吨左右的基础上,近日拟日增加产能规模50万吨。 今年以来,在推动煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展综合政策措施指导下,煤炭总量控制取得成效,市场供大于求的态势有所缓解。 鼓励不同类型的民营企业、外资企业,通过组建联合体等方式共同参与PPP项目。十、优化信用环境  各地发展改革部门要会同有关部门,加快推进社会信用体系建设,建立健全投融资领域相关主体信用记录,强化并提升政府和投资者的契约意识和诚信意识,规范履约行为,形成守信激励、失信惩戒的约束机制,促使相关主体切实强化责任,履行法定义务。加强政务诚信建设,提高政府履约能力,优化社会资本参与PPP项目的信用环境。 除了降低“五险一金”费率之外,中国人民大学劳动人事学院教授彭剑锋向北京商报记者表示,减员增效也是控制人力成本的好办法。 煤炭类:煤层气输气管网、压缩/液化站、储气库、瓦斯发电等项目。 发改委重申煤炭去产能 政策适度微调。环渤海动力煤13周连涨的态势,并未让煤炭业人士乐观起来。在9月25日举办的第十一届榆林国际煤炭暨能化装备技术博览会上,《经济参考报》记者了解到,当前煤炭需求持续回落、产能过剩、企业经营困难的态势并没有发生实质性改变,截至7月底,全国规模以上煤炭企业负债总额同比增长4.7%,至3.66万亿元。国家发改委23日在《理性看待当前煤炭市场供需形势,坚定不移推进化解过剩产能》一文中再次重申坚定不移去产能,将采取适度微调政策,在日增加煤炭产量30万吨左右的基础上,近日拟日增加产能规模50万吨。 对拟采用PPP模式的项目,要将项目是否适用PPP模式的论证纳入项目可行性研究论证和决策。充分考虑项目的战略价值、经济价值、商务模式、可融资性以及管理能力,科学分析项目采用PPP模式的必要性和可行性,不断优化工程建设规模、建设内容、建设标准、技术方案及工程投资等。 实际上,记者在本月13日发改委召开新闻发布会上了解到,自2014年9月发改委陆续推出11大类重大工程包以来,截至2016年8月底,已累计完成投资66066亿元,比7月底增加2299亿元,已开工48个专项、407个项目。 进一步推进简政放权、放管结合、优化服务,对各类社会资本一视同仁。加强PPP政策解读和宣传力度,提高各方对PPP的认知程度,培育积极的合作理念,建立规范的合作机制,营造良好的合作氛围,充分发挥政府、市场和社会资本的合力,保障基础设施领域政府和社会资本合作模式顺利推进。 数据显示,全国煤炭消费量在2014年下降2.9%、2015年下降3.7%的基础上,测算今年前八个月,全国煤炭消费24.4亿吨,同比减少7500万吨,下降3.1%。 二、交通运输领域  铁路运输类:列入中长期铁路网规划、国家批准的专项规划和区域规划的各类铁路项目。 通知提出,要构建PPP项目多元化退出机制,通过股权转让、资产证券化等方式,丰富PPP项目投资退出渠道;鼓励金融机构通过债权、股权、资产支持计划等多种方式,支持基础设施PPP项目建设;鼓励和引导民营企业、外资企业参与PPP项目。通知指出,各地发展改革部门要会同有关行业主管部门等,切实做好能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业以及重大市政工程等基础设施领域PPP推进工作,进一步加强协调配合,形成政策合力,确保政令统一、政策协同、组织高效、精准发力,共同推动政府和社会资本合作工作顺利开展。 推动PPP项目与资本市场深化发展相结合,依托各类产权、股权交易市场,通过股权转让、资产证券化等方式,丰富PPP项目投资退出渠道。 现代渔港、农业废弃物资源化利用、示范园区、国家级农产品批发市场等项目。 电力是经济发展的血液和命脉,用电量被视为研判宏观经济走势的重要风向标之一。据澎湃新闻了解,4.5%的增速符合中国电力企业联合会(下称中电联)最近一次对全年全社会用电量增速的分析预测。 17日记者梳理发改委数据发现,虽临近年底,但发改委批复投资项目的速度仍保持较高水平。 据悉,自2012年下半年以来,历经四年煤炭经济下行,需求下降,价格持续下跌,全社会煤炭库存居高不下,应收账款增加,煤炭企业盈利水平大幅下降。 航空运输类:民用运输机场、通用机场及配套基础设施建设等项目。综合类:综合运输枢纽、物流园区、运输站场等建设、运营和管理项目,交通运输物流公共信息平台等项目。 工业用电中,采矿业用电负增长,同比下降4.8%;制造业用电同比增长1.6%,四大高耗能行业用电增速总体偏低,其中钢铁和有色行业用电同比分别下降6.5%和1.6%,化工和建材行业用电同比分别增长1.8%和2.3%。从发电情况看,初步统计,1—10月份全国水电、核电、火电发电量同比分别增长7.3%、23%和1.9%。电力供应保障能力方面,全国各大水电厂9月份以来加强蓄水,存储的发电能力充足,截至10月底,全国重点水电厂总可调水量1546.8亿立方米、总蓄能值715.7亿千瓦时,环比分别增加8.7%和7.7%。同时,各有关部门和企业共同努力促进风电、太阳能发电等清洁能源多发满发。 近几年,我国的发展方向是加强人力资本的投入,促进创新驱动,让更多高科技行业的创业人才、技术骨干等得到更好的发展条件。 工业用电中,采矿业用电负增长,同比下降4.8%;制造业用电同比增长1.6%,四大高耗能行业用电增速总体偏低,其中钢铁和有色行业用电同比分别下降6.5%和1.6%,化工和建材行业用电同比分别增长1.8%和2.3%。从发电情况看,初步统计,1—10月份全国水电、核电、火电发电量同比分别增长7.3%、23%和1.9%。电力供应保障能力方面,全国各大水电厂9月份以来加强蓄水,存储的发电能力充足,截至10月底,全国重点水电厂总可调水量1546.8亿立方米、总蓄能值715.7亿千瓦时,环比分别增加8.7%和7.7%。同时,各有关部门和企业共同努力促进风电、太阳能发电等清洁能源多发满发。 彭剑锋指出,目前我国部分企业存在员工冗余、占着岗位无法创造相应价值、“关系户”和管理人员过多等问题。 9月初,国家发展改革委会同有关部门制定了稳定煤炭供应、抑制煤炭价格过快上涨的预案,并启动二级响应,日增加煤炭产量30万吨左右,近日又启动了一级响应,拟日增加产能规模50万吨。有关部门已经研究了后续政策措施,下一步,视煤炭市场变化情况,如果情况仍在延续,将科学加大先进产能投放量,确保煤炭稳定供应。此外,在建煤矿通过增减挂钩,还可以释放一部分产能、产量。 鼓励不同类型的民营企业、外资企业,通过组建联合体等方式共同参与PPP项目。发改委:七大传统基础设施领域做好PPP有关工作。国家发展改革委关于切实做好传统基础设施领域  政府和社会资本合作有关工作的通知  发改投资[2016]1744号  各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委,新疆生产建设兵团发展改革委:  根据2016年7月7日国务院常务会议明确的政府和社会资本合作部门职责分工,按照《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)等文件精神,现就进一步做好传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)相关工作、积极鼓励和引导民间投资提出以下要求。 推进基础设施领域的价格改革,合理确定价格收费标准,依法适当延长特许经营年限,提供广告、土地等资源配置,充分挖掘项目运营商业价值,建立使用者付费和可行性缺口补贴类项目的合理投资回报机制,既要使社会资本获得合理投资回报,也要有效防止政府和使用者负担过重。 鼓励社会资本创新商业模式及体制机制,提高运营效率,降低项目成本。推进基础设施领域的价格改革,合理确定价格收费标准,依法适当延长特许经营年限,提供广告、土地等资源配置,充分挖掘项目运营商业价值,建立使用者付费和可行性缺口补贴类项目的合理投资回报机制,既要使社会资本获得合理投资回报,也要有效防止政府和使用者负担过重。 其中,本月13日,发改委分别批复了乌鲁木齐市、厦门市城市轨道交通第二期建设规划两个城市轨交项目,投资额超1300亿。 近几年,我国的发展方向是加强人力资本的投入,促进创新驱动,让更多高科技行业的创业人才、技术骨干等得到更好的发展条件。 通知要求,构建多元化退出机制,政府和社会资本合作期满后,按照合同约定的移交形式、移交内容和移交标准,及时组织开展项目验收、资产交割等工作。推动PPP项目与资本市场深化发展相结合,依托各类产权、股权交易市场,通过股权转让、资产证券化等方式,丰富PPP项目投资退出渠道。提高PPP项目收费权等未来收益变现能力,为社会资本提供多元化、规范化、市场化的退出机制,增强PPP项目的流动性,提升项目价值,吸引更多社会资本参与。并积极发挥金融机构作用,各地发展改革部门要会同有关部门,与金融机构加强合作对接,完善保险资金等参与PPP项目的投资机制,鼓励金融机构通过债权、股权、资产支持计划等多种方式,支持基础设施PPP项目建设。发挥各类金融机构专业优势,鼓励金融机构向政府提供规划咨询、融资顾问、财务顾问等服务,提前介入并帮助各地做好PPP项目策划、融资方案设计、融资风险控制、社会资本引荐等工作,切实提高PPP项目融资效率。 8月22日,国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》时就提出了降费率的要求。 减员增效的企业新出路  据国家发改委公布的数据显示,按照社会保险基金征缴收入情况初步测算,下调社保缴费率政策每年可为企业减负1000亿元以上,下调企业住房公积金缴存比例每年可为企业减负400亿元左右,各项措施综合减负效应在1500亿元左右,从而大幅降低企业用工成本。

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